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　　其三，托

育服务领域人
才短缺，有效 监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 育机构

时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机  构游 离于相关部门的监管体系之外。